湖 南 省 教 育 厅

湘教通〔2018〕483号

各预算单位：

为加快预算支出进度，盘活财政存量资金，充分发挥财政资金的积极效益，根据《湖南省财政厅关于加快预算执行进度盘活财政存量资金的通知》（湘财预〔2018〕119号），现就有关事项通知如下：

一、加快部门预算资金支出进度

自7月份起，我厅连续下发预算支出进度情况的通报，督促各单位加快预算执行。各单位要全面梳理尚未形成支出的部门预算资金，做好资金安排使用计划，基本支出均衡支付，项目支出及时按照合同约定和实施进度支付，切实加快预算支出进度。要倒排时间表、明确责任人，压实预算支出进度的责任。确因工作计划调整或项目取消等原因，预计年底不能形成的支出的，尽快按程序报批调整，用于其他急需资金支持的领域，并在今年内形成支出。

2018年1－10月省本级教育部门单位预算支出进度情况见附件。

二、强化预算安排与支出进度挂钩机制

省财政厅明确，从2019年起，对截至9月底整体支出进度低于75%的部门，原则上当年不新增安排支出，由各部门通过盘活存量自行筹措。对年初部门预算项目支出执行进度实行目标量化分解，第一、二、三季度支出进度分别不得低于20%、60%和80%，对未达到预算执行率要求的部门相应收回进度滞后的项目资金；全年执行进度低于90%的部门，按5%的比例扣减下年度预算。对标省财政厅的考核要求，我厅决定自2019年起，一般公共预算资金全年执行进度低于90%的单位，按5%的比例扣减下年度预算，并将支出进度作为财务绩效因素之一相应扣减经常性拨款；专户非税收入资金全年执行进度低于75%的单位，将支出进度作为财务绩效因素之一相应扣减经常性拨款。

三、严格清理结转结余资金

各单位要积极采取措施加快资金支付进度，压减结转结余资金规模。2018年度，省直部门年初预算结转结余资金规模占年初部门预算的比重要控制在3%以内，结转结余资金总额占部门整体支出的比重要控制在8%以内。省财政在清理2018年度省直部门结转结余资金时，将部门年初预算基本支出结余、“三公”经费结余、连续结转一年以上的业务工作经费和运行维护经费（即2017年及以前年度形成的业务工作经费、运行维护经费和委托工作经费结转结余）以及连续结转两年以上的项目资金（即2016年及以前年度形成的项目资金结转结余）全部收回财政，统筹用于基本民生发展和重大项目建设。各单位要重点分析以上结转结余资金情况，切实采取措施加快支出进度。对被财政收回的结转结余资金，我厅将向单位主要负责人进行通报；金额较大的，将追究相关人员的责任。

请各单位充分认识加快预算支出进度盘活财政存量资金的重要意义，全面谋划、细致安排本单位财务管理工作，把各项工作要求落到实处，推动财政政策和财政资金落地见效。

附件：2018年1-10月省本级教育部门单位预算支出进度情况表.doc

湖南省教育厅

2018年11月1日